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根據衛福部統計,2021年性侵害案件被害人計7,787人,其中兒少被害人達4,520人,占58%,是在國中小學及高中(職)就學階段被害占多數,且發生於安置機構的性侵案件,有逐年增加之趨勢。
依據監察院調查報告指出,多起或集體兒童性侵事件,包括民國100年臺中謝姓教師、102年臺南啟聰學校、107年南投某安置機構收容少年相互性侵案件、108年桃園青溪國中棒球隊黃姓教練等,學校及安置機構多年隱匿未通報、毀損證據,或調查單位未積極處理之。
這些嚴重的、從未停止發生的兒少性侵案件所顯示的是結構性問題,台灣社會亟需對校園及安置機構的兒少性侵事件進行系統性的理解,以便採取有效之防治策略。
於是,國家人權委員會著手臺灣社會第一次「國家系統性訪查」。
「國家要傾聽受害者的聲音」,是這次國家人權委員會執行兒少安置機構及校園性侵系統性訪查的核心精神。國家人權委員會將與一般的性侵調查做區隔,使用「以被害者為中心」的方式,透過被害者主動陳述自身經驗,再藉由提問,進一步探究,當初受害者決定求助或不求助的原因,以及求助之後學校及安置機構人員如何回應及處理。希望透過傾聽受害者及其重要他人的聲音,暸解校園及機構兒少性侵事件的系統性及結構性問題。
國家人權委員會針對兒少安置機構及校園進行全面系統性訪查,透過訪查受害者,聆聽受害者的聲音,瞭解機構背棄現象,藉以探究臺灣社會、文化、制度等系統性之缺失或弱點,進而提出具體可行之建議,協助安置機構及學校能夠看見與承認錯誤,將來可以有效預防、辨識、通報及處理各種類型的兒少性侵事件,以期建立兒少安全的學習環境與社會文化。
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